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两部委:地方债资金10月底前拨付到位
2019-10-26 11:19:04 来源:匿名 热度:2943 

国家发展改革委副主任、国家统计局局长纪宁哲24日在庆祝新中国成立70周年新闻中心第一次新闻发布会上表示,明年新增专项债务应提前发放,重点放在交通、能源、生态环境保护、民生服务、物流、市政和工业园区基础设施等项目上,确保早日见效。

财政部部长刘坤表示,今年财政部为地方政府安排了新的债务限额,并加快了地方政府债券的发行和使用,预计地方政府债券将于9月底全部发行。所有这些资金将在10月底之前分配给实际项目,这将尽快形成实际工作量。

今年的新债务限额将于9月底到期。

纪宁哲说,今年的预算投资,其他政府投资,企业和私人投资,以及地方特殊债券应加快弥补短缺,重组和扩大内需。下一年度新增专项债务应提前发放,重点放在交通、能源、生态环境保护、民生服务、物流、市政和工业园区基础设施等项目上,确保早日见效。

谈到地方政府债券与投资的关系,刘坤说,地方政府债券分为两部分,一部分是一般的地方政府债券,另一部分是特殊的地方政府债券。今年地方政府专项债券预算比去年增加8000亿元。根据预算法,地方政府债券有一定的使用范围。

首先,投资的项目必须有收入。第二,是建设投资。最后,形成公益资本支出。因此,它不能用于投资的所有方面。

纪宁哲表示,在今年一系列促进形成强劲国内市场的政策作用下,投资增速较去年同期有所提高。今年1月至8月的投资增长率从1月至7月有所回升。“现在国家发改委仍在采取一系列措施扩大有效投资,加快城乡基础设施建设。关键是将各种资金投入合理的项目,形成真正的工作量,这方面的步伐正在加快。”

刘坤表示,今年财政部为地方政府安排了新的债务限额,并加快了地方政府债券的发行和使用。1月至8月,新发行地方政府债券2891亿元,比上年增长34个百分点。预计所有债券将于9月底发行。"所有这些资金将在10月底之前分配给实际项目,这将尽快形成实际工作量。从现在开始,债券基金的使用是好的。”

减税预计会比以前更大。

刘坤表示,降低税费是今年积极财政政策的重中之重。从今年的执行情况来看,执行情况基本符合预期。

刘坤说,从减税的角度来看,会有比原来预计的更多的。根据今年的政府工作报告,企业的税收和社会保障缴款全年将减少2万亿元。今年1月至7月,全国共新增税费13492亿元,其中新增税费11740亿元。根据不同行业,制造业受益最多,新减税3648亿元,占31%。在经济类型上,民营经济受益最明显,新减税7450亿元,占63%。

谈到减免税规模是否会扩大,刘坤说,减免税是一个动态的调整和改进过程。财政部将对政策的实施效果进行评估,并根据评估结果调整相关政策措施,以促进减免税政策发挥更好的作用。

养老金有保障

对于受到广泛关注的养老基金,刘坤表示,目前,中国养老基金运行平稳,养老金支付有保障。对于个别省份来说,由于抚养比问题,该省的收支不平衡主要从筹集、规划、补充和改革四个方面入手,以促进养老保险制度朝着更加公平和可持续的方向发展。

具体来说,刘坤说,“筹集”意味着增加中央政府转移支付的比例,重点解决各省资金收支压力大的问题。“计划”是指全部推开和转移部分国有资本,补充社会保障资金;“补充”是指增加对基本养老保险基金的补贴;“改革”意味着深化体制改革。财政部将与有关部门合作,在省级计划的基础上,加快推进国家养老保险计划。完善养老保险多付多付的约束机制。建立和完善合理的基本养老金调整机制。进一步完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现国家养老保险总体规划,确保亿万人民“有养老保障意识”

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